中央企業是國家科技創新的主力軍，是國家創新體系建設的重要力量。近年來，國資委相繼開展了國有控股上市公司股權激勵和中關村注冊企業分紅激勵試點等工作，積極探索符合中央企業科技創新和改革發展需要的中長期激勵方式，取得了一定成效。但總體看，中央企業創新激勵機制建設尚不完善，激勵力度和效果還不能與加快實施創新驅動發展戰略，建設一流創新型企業的要求相匹配�！稌盒修k法》將中關村股權和分紅激勵試點政策在更大范圍推廣，是貫徹落實國家創新驅動發展戰略，深化企業內部收入分配制度改革，建立激發人才活力中長期激勵機制的重要舉措，有利于完善技術、管理等要素按貢獻參與分配的辦法，有利于加快動力機制轉換，有利于推動供給側結構性改革和提質增效。中央企業要充分認識實施股權和分紅激勵的重要性，把握政策機遇，推進工作落實。

二、科學制定股權和分紅激勵實施方案

中央企業要準確把握股權和分紅激勵政策內涵，堅持“依法依規、公正透明，因企制宜、多措并舉，利益共享、風險共擔，落實責任、強化監督”的原則，科學制定激勵方案。

（一）明確激勵政策導向。

中央企業要以推動形成自主創新和科技成果轉化的激勵機制為主要目標，根據所屬企業科技人才資本和技術要素貢獻占比及投入產出效率等情況，合理確定實施企業范圍和激勵對象，建立導向清晰、層次分明、重點突出的中長期激勵體系。優先支持符合《“十三五”國家科技創新規劃》戰略布局和中央企業“十三五”科技創新重點研發方向，創新能力較強、成果技術水平較高、市場前景較好的企業或項目實施股權和分紅激勵。企業應當綜合考慮職工崗位價值、實際貢獻、承擔風險和服務年限等因素，重點激勵在自主創新和科技成果轉化中發揮主要作用的關鍵核心技術、管理人員。

（二）科學選擇激勵方式。

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