8月28日，國務院新聞辦舉行吹風會，介紹中非合作論壇北京峰會經(jīng)貿(mào)工作有關情況。商務部副部長錢克明在發(fā)布會上表示，習近平主席2015年在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上倡議實施中非“十大合作計劃”的經(jīng)貿(mào)舉措已全面落實完畢，中非經(jīng)貿(mào)關系進一步向縱深發(fā)展，中國已連續(xù)9年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國。

中非合作互利共贏

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年，中非貿(mào)易額達1700億美元，同比增長14%。今年1月份至6月份，中非貿(mào)易額達988億美元，同比增長16%。中國近3年對非洲年均直接投資保持在30億美元左右。中非雙方加強產(chǎn)業(yè)對接，不少重點投資項目取得積極進展，在制造業(yè)、金融、旅游、航空等領域的合作也取得新突破。

　　錢克明表示，中非合作無論是從貿(mào)易還是從投資上看，既幫助非洲改善了基礎設施，創(chuàng)造了就業(yè)，改善了民生，同時也帶動了中國企業(yè)、中國標準、中國產(chǎn)品“走出去”，是互利共贏的。

　　以“十大合作計劃”全面落實為例，在幫助非洲國家減少貧困和改善民生，加快工業(yè)化、推進非洲一體化方面作出了積極貢獻，為非洲實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。據(jù)初步統(tǒng)計，“十大合作計劃”實施以來，中國企業(yè)在非洲已建成和在建的項目，將幫助非洲新增約3萬公里的公路里程、8500萬噸/年的港口吞吐能力、超過900萬噸/日的清潔用水處理能力、近2萬兆瓦的發(fā)電能力和3萬多公里的輸變電線路，為非洲國家創(chuàng)造近90萬個就業(yè)崗位。中國還為非洲國家在農(nóng)業(yè)、減貧、公共衛(wèi)生、貿(mào)易投資便利化等領域?qū)嵤┝藬?shù)百個項目，派遣醫(yī)療隊員1500人次，診治患者約46萬人次。

　　錢克明表示，中國將繼續(xù)向非洲開放市場，包括在中國國際進口博覽會給非洲很多最不發(fā)達國家提供了免費攤位。此外，中國幫助非洲國家加快工業(yè)化，鼓勵中國企業(yè)去非洲投資，增加其產(chǎn)品出口能力，并對人員進行了培訓。

　　中國對非投資著眼培養(yǎng)非洲內(nèi)生增長能力

　　錢克明說，中非合作是平等的，不附帶任何政治條件。近幾年，中國對非投資快速增長，非洲已成為中國對外投資的新興目的地。中國對非投資，更注重培養(yǎng)非洲的內(nèi)生增長能力。

　　數(shù)據(jù)顯示，近年來，中非投資合作發(fā)展迅速，2017年中國對非直接投資31億美元，是2003年的近40倍，增長非常快。截至2017年底，中國對非各類投資存量超過了1000億美元，幾乎遍布非洲每一個國家。

　　同時，投資形式更加豐富。從領域上看，中國對非投資行業(yè)逐步拓寬，涉及建筑、采礦、制造、科技、地質(zhì)勘查、房地產(chǎn)、金融、批發(fā)零售和農(nóng)業(yè)等領域。從投資方式上看，除了獨資、合資外，還有參股、并購。近年來，民營企業(yè)對非投資也快速增長，逐漸成為對非投資的生力軍。

　　中國對非投資支持手段不斷完善。目前，有優(yōu)惠貸款、中非發(fā)展基金、中非產(chǎn)能合作基金，還有專門為非洲中小企業(yè)設立的非洲中小企業(yè)專項貸款。中非發(fā)展基金累計對非洲36個國家的91個項目決策投資了46億美元，可以帶動中國對非投資超過220億美元，覆蓋了農(nóng)業(yè)、民生、基礎設施、礦產(chǎn)資源、金融領域。

　　錢克明介紹，中非投資實現(xiàn)了互利共贏。一方面，中國企業(yè)到非洲投資，幫助非洲國家創(chuàng)造就業(yè)，增加稅收，包括增加出口，改善經(jīng)濟結構，特別是培養(yǎng)內(nèi)生增長能力。過去非洲主要出口礦產(chǎn)、原料，中國企業(yè)去投資，提高了非洲國家出口產(chǎn)品附加值，大大改善了非洲國家的經(jīng)濟結構。另一方面，據(jù)不完全統(tǒng)計，中國企業(yè)還在非洲辦了約25個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為中國企業(yè)到非投資提供了更多平臺。現(xiàn)在25個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)有入?yún)^(qū)企業(yè)400多家，累計投資金額超過60億美元，涉及能源礦產(chǎn)、輕工建材、紡織制造、家用電器，目前產(chǎn)值約189億美元，上繳東道國稅收達9億美元，雇傭外籍員工約4.1萬名，大大促進了非洲的工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造了就業(yè)。

北京峰會看點多多

　　中非合作論壇每屆會議都會推出一系列合作舉措。錢克明透露，中非合作論壇北京峰會期間，習近平主席將宣布新一屆對非務實合作舉措。新舉措有3方面特點：

　　一是更加體現(xiàn)對接和共商。新舉措強調(diào)4個方面的對接，包括“一帶一路”建設和非洲2063年發(fā)展議程、聯(lián)合國的2030年可持續(xù)發(fā)展議程，以及非洲各個國家自己的發(fā)展戰(zhàn)略的對接。非洲國家將廣泛參與到未來幾年中非經(jīng)貿(mào)合作舉措的設計當中，雙方共商，體現(xiàn)了“一帶一路”的精神。

　　二是從過去的“輸血”為主向提高非洲“造血”功能轉(zhuǎn)變。過去主要是對非洲國家進行援助，但非洲國家不可能靠援助來發(fā)展，其內(nèi)生發(fā)展能力將是決定未來發(fā)展前景的重要因素，今后的中非合作將更注重培育非洲自己的內(nèi)生增長能力，包括一些核心的基礎設施建設，同時特別加大了對人力資源的培訓。

　　三是從注重“硬件”，轉(zhuǎn)向“軟硬”兼顧，既有基礎設施建設，也有發(fā)展經(jīng)驗分享。中國在建設工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)方面非常有經(jīng)驗，非洲國家也對此非常感興趣，下一步，中方將在這方面和非洲國家分享一些園區(qū)招商引資、優(yōu)惠政策制定、園區(qū)管理等經(jīng)驗。

　　北京峰會期間還將召開中非領導人與工商界代表高層對話會暨第六屆中非企業(yè)家大會，目前有30多個國家的元首和政府首腦將出席這次大會。原計劃邀請600名中非企業(yè)家代表參會，目前報名人數(shù)遠超預期。

　　(原標題：國新辦吹風會介紹中非合作論壇北京峰會經(jīng)貿(mào)工作有關情況——中非“十大合作計劃”經(jīng)貿(mào)舉措全面落實)

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