上任近兩個月的馬來西亞總理馬哈蒂爾,在涉中資項目的表態上總是“反復無常”。他先是斥責項目耗巨資不值要“取消”,而在得知違約的賠償金后,又表示“不取消”了。
而在當地時間4日,據《金融時報》報道,馬來方面又稱因成本太高,正式宣布已暫停由中國支持、價值220億美元(約:1460億元人民幣)的三個項目,其中包括東海岸鐵路和兩個耗資約10億美元的管道項目。在作出該決定的前一天,馬來方面曾公開喊話說,希望中國能給東海岸鐵路“打打折”。
馬來叫停三個中資參與項目
報道稱,據馬來的一位財政部高官介紹,當地時間4日,負責管理東海岸鐵路項目的馬來西亞鐵路銜接公司,和由馬來財政部主管、負責監督兩條管道的蘇里亞戰略能源公司,分別致函項目的承建商——中國交建和中國石油天然氣管道局,聲稱因成本過高暫停項目合約。
中國交建在一份聲明中回應,稱通知函中沒有說明停工期限,并指出他們擔心停工會產生額外的費用,且還會影響到2250名當地員工以及數百家分包商、供應和顧問公司的生計,對此表示痛心和關切。
馬來《光華日報》報道稱,中國交建在聲明中還表示,愿尊重并遵守馬來西亞法律,別無選擇之下,只能遵守停工指示。不過也希望雙方能通過真誠的談判,善意地找到雙贏的解決方案。
中國石油天然氣管道局并未對此事作出回應。
東海岸鐵路全線規劃總長688公里,由中國交建承建,中國進出口銀行提供貸款。該項目已于2017年8月開工,完工后也可作為泛亞鐵路的一部分。
中國交建董事長劉起濤曾表示,預計項目開發期將為當地創造超過8萬個就業機會,運營期穩定在6000個以上,還將通過“中馬鐵路人才培訓合作計劃”,為馬來西亞培養超過3000名鐵路建設和運營人才。
然而在馬哈蒂爾上臺后不久的5月底,馬來方面就表示要和中國就該項目協議重新進行談判,如今又單方面宣布暫停。
《金融時報》援引歐亞集團亞洲主管彼得的話稱,該項目是中國最具戰略意義的,也是在馬來西亞與“一帶一路”項目聯系最緊密的項目。路透社則指出,這給中方提出的“一帶一路”倡議增加了不確定性。
此次暫停的另外兩個管道項目,分別是從馬來西南部的馬六甲和波德申至北部日得拉的輸油管道項目,以及婆羅洲島從金馬利斯天然氣總站至山打根和斗湖等城市的輸氣管道項目。上述項目與馬來國家投資基金一馬發展公司(1MDB)有直接聯系,后者據稱有45億美元的資金去向不明。
報道援引兩名熟悉相關交易的消息人士介紹,馬來財政部懷疑,蘇里亞公司從中國進出口銀行獲得的一部分資金,被不當用于購買1MDB擁有的檳城土地,目的是幫助該基金償還其不斷膨脹的債務。
馬來財政部一名高官表示,“因為還沒有查清資金鏈,未能確認這一點,但我們有理由懷疑”。
對購買土地的調查是由馬哈蒂爾發起的針對1MDB調查的一部分,這項不斷升級的調查也導致在本周馬來前總理納吉布被捕,其被控涉腐敗案。
針對此事,之前有行業人士對此分析說,中企在海外十分容易成為當地政府內斗的犧牲品,之前在斯里蘭卡就因為政府更迭,項目受影響,造成了很大損失。
馬來當局欲赴華重談
在馬來方面作出叫停決定的前一天,其財政部長林冠英曾公開表示,“唯有中國交建對該項目大幅降價,東海岸鐵路才將具有財務和經濟上的可行性。”
據美媒報道,林冠英還表示,他將很快訪華,就項目協議進行重新談判,“該項目的締約方和所有相關各方將就其造價問題一起進行討論。”
此外,馬媒星洲網5日也報道稱,承接項目的承包商將聯合馬來財政部、交通部及精英顧問團等,在本月底前往中國,與中國交建公司重新談判。
據觀察者網此前報道,馬來上一任政府對該項目的預估造價為550億林吉特(約894億元人民幣)。但馬來元老理事會主席郭達因表示,東鐵實際成本遠高于此。《金融時報》預估,該項目的總承包費用將達809.2億林吉特。路透社指出,這一數值已超過原本估值的50%。
馬哈蒂爾為此多次公開對該項目表示不滿,聲稱這條鐵路不會為馬來西亞帶來任何經濟上的回報,要取消。
但馬媒《詩華日報》則指出,基礎建設通常都是虧錢的,真正賺的是打通不同區域的運輸線來加強貨貿的流通所激活的經濟。若基礎建設處處考量利潤,那很多計劃其實是不能做的。
且另據“透視大馬”推算,若取消東鐵項目,馬來方面必須支付高達220億林吉特的賠償金,且需要在3個月內償還所有的貸款與利息,同時也會影響兩國之間的雙邊關系。
而馬來政府在得知取消項目將面臨巨額賠償后,其態度曾一度轉變。林冠英于6月23日對媒體表示,馬來當局已在東海岸鐵路上投入了200億林吉特,準備重新磋商并調低成本后繼續進行,而非取消。 該文觀點僅代表作者本人,如有文章來源系網絡轉載,本網系信息發布平臺,如有侵權,請聯系本網及時刪除。
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