“現(xiàn)在家門(mén)口的這條溝渠干凈寬敞了，看著也舒服了。”8月9日傍晚，四川省什邡市洛水鎮(zhèn)家靈村12組村民漆家蘇像往常一樣，與幾位鄰居一起沿著門(mén)前的溝渠散步�，F(xiàn)如今，只要一提起溝渠治理情況，當(dāng)?shù)卮迕穸紩?huì)豎起拇指頻頻點(diǎn)贊。
去年，什邡市人大常委會(huì)開(kāi)展了“1+10+N”人大代表聯(lián)系群眾主題活動(dòng)，既增強(qiáng)了人大代表的責(zé)任意識(shí)，又引導(dǎo)了群眾主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)的積極性。今年，為持續(xù)深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，打通“河長(zhǎng)制”最后一公里，什邡市人大常委會(huì)發(fā)動(dòng)市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，建立起“渠長(zhǎng)制”，守護(hù)水系“毛細(xì)血管”，將河流整治細(xì)分到每條流域，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，保護(hù)生態(tài)水環(huán)境。
代表當(dāng)“渠長(zhǎng)” 治渠有實(shí)招
什邡市洛水鎮(zhèn)人大代表黃昌華最近就很忙，她每天必做的一件事情就是到組上的溝渠來(lái)回轉(zhuǎn)一圈，查看溝渠沿岸有無(wú)垃圾堆存、溝渠內(nèi)有無(wú)漂浮物等現(xiàn)象。她邊走邊看，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，挨家挨戶(hù)告知處理。
增加的巡查工作，是因?yàn)辄S昌華有了一個(gè)新的身份──村級(jí)渠長(zhǎng)。洛水鎮(zhèn)河流眾多，大大小小的溝渠百余條。為此，該鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)70余名市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表投身治水一線，形成了河長(zhǎng)、段長(zhǎng)、渠長(zhǎng)巡水在一線、盯水在一線、履職在一線的監(jiān)督場(chǎng)景。
說(shuō)起過(guò)去的溝渠，周邊群眾苦不堪言。“我們12組位于洛水鎮(zhèn)王皂一支渠的下游，以前河中垃圾橫流，雜草漂浮，還散發(fā)著臭味，一下雨就堵起，兩岸的田常常遭淹，百姓很受苦。后來(lái)，黃代表經(jīng)常上門(mén)叮囑，說(shuō)是要當(dāng)好溝渠的守護(hù)者。特別是在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，她還組織大家疏通溝渠，清理垃圾。”家靈村村民李國(guó)發(fā)感嘆：“通過(guò)治理，現(xiàn)在的情況完全不同。如今，溝渠變清澈了，也不怕雨天漲水把周?chē)r(nóng)田給淹了。”
發(fā)揮代表優(yōu)勢(shì) 推進(jìn)“渠長(zhǎng)制”
為全面落實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，圍繞建立完善“巡、防、治、護(hù)”為一體的河長(zhǎng)制運(yùn)行體制，今年5月，什邡全面推行“1+10+N”河長(zhǎng)制工作機(jī)制。同時(shí)，在實(shí)施“河長(zhǎng)制”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化推出“渠長(zhǎng)制”，讓人大代表當(dāng)渠長(zhǎng)，發(fā)揮人大代表的優(yōu)勢(shì)，真正落實(shí)守護(hù)責(zé)任。
“當(dāng)上了渠長(zhǎng)，就是這條溝渠的責(zé)任人，肩上的擔(dān)子不輕，作為人大代表，肯定要以身作則，全力以赴。”在黃昌華眼里，“1+10+N”河長(zhǎng)制工作機(jī)制，不失為渠道治理的好舉措，通過(guò)一名人大代表聯(lián)系十戶(hù)群眾的工作方法，形成了共同保護(hù)、相互監(jiān)督的良好氛圍，村民不再為溝渠治理而困擾。
“通過(guò)人大代表聯(lián)系河渠兩岸的十戶(hù)群眾參與到日常監(jiān)督和管理中來(lái)，再由聯(lián)系的十戶(hù)群眾向周邊鄰居及親朋好友輻射，形成政府引導(dǎo)、群眾參與的聯(lián)防聯(lián)護(hù)監(jiān)管保護(hù)體系。”什邡市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種代表聯(lián)系群眾的工作方法，真正讓群眾看在眼里，記在心里。
據(jù)悉，什邡共發(fā)動(dòng)700余名市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，積極參與其中，將“人民代表人民選，選好代表為人民”的宗旨融入工作中。同時(shí)，向河流、溝渠周邊的農(nóng)戶(hù)簽訂“1+10+N”聯(lián)系聯(lián)動(dòng)協(xié)議，共同維護(hù)河道環(huán)境。如此，便織起了一張“一人聯(lián)十人、十人聯(lián)百戶(hù)”的工作網(wǎng)，做到了全市各鎮(zhèn)、村，河道、溝渠治理全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了“渠長(zhǎng)制”促進(jìn)“河長(zhǎng)制”，從而達(dá)到“河長(zhǎng)治”的目的。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年8月10日
