青秀區花雨湖生態休閑農業示范區、西鄉塘區“美麗南方”片區,隨著“四好農村路”建設不斷推進,越來越多精品旅游景點依托農村公路吸引著越來越多的游客,也給當地經濟發展帶來了巨大動能。
近年來,南寧市交通運輸局通過轉變發展思路和發展方式,持續優化南寧市農村公路路網結構,全面加強農村公路養護工作,真正做到有路必養、養出實效,農村公路質量明顯提升;路產路權得到有效保護,路域環境優美整潔,農村客運和物流服務體系健全完善,城鄉交通一體化格局基本形成,為全面建成小康社會和新型城鎮化建設奠定了良好基礎。
凸顯特色農村公路品牌
在青秀區花雨湖生態休閑農業示范區和古岳坡綜合示范村、田野牧歌肉牛產業示范區、長塘鎮金花小鎮等精品旅游景點,優美的生態美景讓人流連忘返,暢通、安全、舒適、美觀的道路更是讓人眼前一亮。以改善生態環境、提高景觀品位為重點,實行綠化、美化同步推進,青秀區重點打造天堂至巴蘭、巴蘭至巴蘭新坡、平沙至古岳等景區道路,實現道路與景區完美融合,凸顯特色農村公路品牌。
青秀區堅持突出區域特色和優勢,扎實推進農村公路建好、管好、護好、運營好的各項工作,切實履行主體責任,通過開展新農村建設、加大農村公路投入,不斷完善路網結構,提高公路等級,創新工作機制,加強綜合治理,加快推進交通運輸服務提檔升級,積極推進城鄉交通運輸一體化,努力實現農村公路路網結構優化,工程質量穩步提升,路產路權保護有效,養護管理機制完善,做到有路必養,路域環境整潔,客運物流體系基本健全完善的目標。
2011—2017年,青秀區累計總投資約2.67億元,建設農村公路338條共388.92公里。2015年城區38個行政村和256個自然村硬化路通達率100%,青秀區成為廣西首個“坡坡通”水泥路的縣(區),基本形成國省干線公路為主骨架,縣鄉道路為支線的布局合理、公路等級搭配優化、四通八達的交通網絡格局。2016年青秀區大力推進“客運班車村村通”,開通了11條客運班線,在南寧市率先實現轄區建制村(含社區)農村客運通達率100%。青秀區優先聘用建檔立卡貧困戶參與農村公路養護的做法作為廣西“四好農村路”建設和交通扶貧工作的亮點上報交通運輸部。
交通發展帶動鄉村旅游
西鄉塘區“美麗南方”片區為廣西唯一入選的國家級田園綜合體試點,也是南寧市創建“四好農村路”示范片區。2014年,公路修到了“美麗南方”忠良村,村民出得去游客進得來,暢通了旅游發展之路,“美麗南方”鄉村旅游品牌就此打響。如今,“美麗南方”已經成為市民周邊游的首選。隨著“美麗南方”鄉村旅游的日益火爆,村民們紛紛辦起了農家樂,口袋也鼓了起來。
目前,西鄉塘區鄉鎮和建制村通硬化路率已達到100%,擁有各級公路345條,里程873.848公里。農村公路的快速發展,有效帶動特色種養業、農村電商、客貨運輸、鄉村旅游等產業,有力支撐了現代農業與新型農村經濟的發展,促進了農民增收致富。
西鄉塘區已建立縣、鄉、村三級農村公路保障機制,城區級有專門的路政執法隊伍,鄉鎮級設有專門的養護管理機構和監管員,50個遠郊行政村每個村均配備了護路員,三級保障隊伍分級負責轄區范圍內農村公路的保護工作。逐漸將養護作為農村公路的主攻方向,城區優良路率達94.9%,差路率控制在4%以下。
西鄉塘區農村客運通達率為89.44%,年客運周轉量達290755萬人·公里,未來三年將繼續推進農村客運場站、貨運場站的布局建設,以場站建設、電商物流為突破口,加快農村地區縣鄉村三級物流網絡體系建設,讓農產品更快捷高效地運到城里去,家電、農資、生活用品更方便地送到農民手中,鼓勵開通農村客運班線,確保2020年實現建制村通客運率達到100%,縮小城鄉差距,讓農村居民享受到和城市居民一樣的現代化生活。
資金保障示范創建工作
2016年4月南寧市交通運輸局印發《關于推進“四好農村路”建設實施方案》,積極轉變農村公路發展思路,農村公路建設要從“均衡發展”模式向“鼓勵先進,集中攻堅,示范引領”模式轉變,從注重連通向提升質量安全水平轉變,從以建設為主向“建管養運”協調發展轉變,從適應發展向引領發展轉變。
從2016年起,全面推進“四好農村路”建設,按照“好中選好、優中選優”和“經驗突出、可推廣、可復制”的原則,每年創建1—2個示范縣(區)。通過創建示范縣(區),推廣經驗,示范引領,帶動其他縣(區)對“四好農村路”建設的重視,促進我市農村公路“建管養運”協調發展。
初步選定青秀區作為示范縣創建的重點對象,在政策、項目、資金等方面給予重點傾斜。2016年市財政、縣區分別安排820萬元(共計1640萬元)專項資金用于青秀區、賓陽縣開展深化養護體制改革試點工作;市財政、縣區分別安排1000萬元、600萬元用于青秀區、江南區的道路硬化示范項目建設。
2017年,市財政、西鄉塘區分別安排3500萬元(共計7000萬元)資金在西鄉塘區石埠街道建設“四好農村路”建設示范片區,用3年左右時間全面提升示范片區內17個共68公里的縣、鄉、村道的技術標準及服務品質;市財政、青秀區分別安排100萬元(共計200萬元)用于青秀區繼續深化養護體制改革,提高農村公路養護資金標準,為青秀區、西鄉塘區成功創建“四好農村路”自治區示范縣打下堅實基礎。
2018年,市財政按照自治區要求,落實自治區示范縣的獎勵資金共1000萬元,落實全國示范縣的獎勵資金1000萬元,用于獎勵青秀區、西鄉塘區;現所有資金均已撥付到位。資金投入的保障,為示范縣成功創建奠定了堅實的基礎。
對標完善創建全國示范
推進“四好農村路”建設是“十三五”全市農村公路工作的核心任務。通過開展“四好農村路”示范縣(區)創建活動,充分調動各縣(區)的積極性,落實主體責任,以點帶面,全面推進。在“四好農村路”建設實施過程中,對創先爭優、措施得力、成效顯著、考核合格的縣(區),將在交通建設項目安排、補助資金等政策方面給予重點支持。
南寧市交通運輸局秉承“精細化服務、精準化管理”的工作理念,堅持以督導協調服務為導向,不畏難,不懈怠,積極推進“四好農村路”示范縣創建工作。市交通運輸局多次到青秀區、西鄉塘區指導“四好農村路”建設工作,對照《交通運輸部辦公廳關于創建“四好農村路”全國示范縣的實施意見》《廣西壯族自治區交通運輸廳關于印發深入推進“四好農村路”建設工作方案和創建“四好農村路”示范縣活動實施方案的通知》中確定的“四好農村路”示范縣標準,督促指導青秀區、西鄉塘區積極有效地開展示范創建工作,逐項對標檢查完成情況,協助縣區開展示范縣創建申請,為青秀區、西鄉塘區的創建工作提供了有力支持。
2017年12月,青秀區、西鄉塘區榮獲“四好農村路”自治區示范縣稱號。今年9月,青秀區被交通運輸部、農業農村部、國務院扶貧辦聯合授予“四好農村路”全國示范縣稱號。 該文觀點僅代表作者本人,如有文章來源系網絡轉載,本網系信息發布平臺,如有侵權,請聯系本網及時刪除。
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