“從三月份到現(xiàn)在，我們村的‘兩委’干部幾乎沒(méi)有休過(guò)班。”見(jiàn)到豐城一村黨支部書(shū)記張可元時(shí)，他正在村里新建社區(qū)的工地上忙活著，為了改善村民的居住環(huán)境，今年豐城一村把社區(qū)建設(shè)納上日程，在多方考察和征求意見(jiàn)后，新社區(qū)規(guī)劃建設(shè)公寓樓 22 棟，商住兩用樓三棟，配套建設(shè)幼兒園、醫(yī)療中心、養(yǎng)老中心、大型超市等，總占地面積145 畝，總投資 4.2 億元，建設(shè)周期為 5 年，目前動(dòng)工的是一期工程，占地面積 44 畝，投資 1.5 億元，建設(shè)六層帶電梯公寓 9 棟，324戶(hù)、6萬(wàn)平方米。

　　“凡事都一心奔著往前趕，工作考核落后了工資拿得少是小事，大會(huì)通報(bào)、電子屏公開(kāi)、以書(shū)面形式發(fā)到村內(nèi)每名黨員手上，那都是丟面子的事。”張可元所說(shuō)的工作考核，是今年化龍鎮(zhèn)探索推行的精準(zhǔn)績(jī)效考核體系，即通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部采取日常工作績(jī)效考核與重點(diǎn)工作“一票肯定”相結(jié)合，實(shí)行分等級(jí)考核，分類(lèi)別、分層次確定農(nóng)村干部工資，與此同時(shí)，凡考核為一等次的村莊，鎮(zhèn)黨委、政府將召開(kāi)大會(huì)通報(bào)表?yè)P(yáng)、發(fā)放獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)金，并為村內(nèi)每名黨員以書(shū)面形式發(fā)放喜報(bào)，全體村干部年終全部授予“優(yōu)秀村干部”稱(chēng)號(hào)，各類(lèi)扶持項(xiàng)目、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、外出考察優(yōu)先安排，反之，結(jié)果為三等次的，黨委、政府組織專(zhuān)門(mén)會(huì)議，以書(shū)面形式將考核結(jié)果通報(bào)至村內(nèi)每名黨員。

　　“干部能不能敢作敢為、勇挑重?fù)?dān)，是不是任勞任怨、盡心竭力，會(huì)不會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造、奮勇?tīng)?zhēng)先，工作是最好的‘試金石’，特別是改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿最能檢驗(yàn)。”鎮(zhèn)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，化龍鎮(zhèn)把“考人”與“考事”有機(jī)結(jié)合，圍繞黨委政府階段性中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大工程任務(wù)等重點(diǎn)工作，如大棚園區(qū)及蔬菜品牌建設(shè) 、 美 麗 鄉(xiāng) 村 建 設(shè) 、 社 區(qū) 建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)稅建設(shè)以及黨委、政府認(rèn)可的重大改革或突出事項(xiàng)等，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，凡達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)條件，直接“一票肯定”為年終考核一等次或二等次。

　　“干得好的登上臺(tái)面，干得差的浮出水面，不干事的沒(méi)有臉面。”分等級(jí)考核是一把戒尺，讓村干部有了約束;更是一把標(biāo)尺，讓村干部明白自己的職責(zé)是什么、差距在哪里。

　　作風(fēng)之變 比學(xué)趕超

　　“開(kāi)工建設(shè) 4 棟 11 層小高層;投資300萬(wàn)元建設(shè)游園廣場(chǎng);投資60萬(wàn)元進(jìn)行烏陽(yáng)河改造;沿街開(kāi)發(fā)商品房 1400 平方米;新修烏陽(yáng)河橋梁……”在化龍鎮(zhèn)“1至8月份農(nóng)村等級(jí)分類(lèi)考核一票肯定事項(xiàng)工作表”中，馬莊村有三項(xiàng)工作獲得“一票肯定”一等次，成為獲得“一票肯定”事項(xiàng)最多的村子。

　　“上面千條線下面一根針，針走好了，線就不亂了。考核辦法一公布，我們就召開(kāi)了‘兩委’會(huì)和村民代表大會(huì)，圍繞考核要求確定了今年我們村的工作重點(diǎn)。”村黨支部書(shū)記劉興文講述了考核辦法出臺(tái)后“兩委”作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，“每個(gè)月都有排名，村村想著爭(zhēng)先，就怕拖了后腿。今天安排的工作，明天就要見(jiàn)進(jìn)展，人人有了壓力，人人擔(dān)著一份責(zé)任。

　　”馬莊村擁有企業(yè)及工商業(yè)戶(hù)170多家，面廣事雜，一幕幕全力以赴、奮勇?tīng)?zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)景屢屢上演——早上 5 點(diǎn)上班，“兩委”干部連同工作人員逐戶(hù)上門(mén)征求社區(qū)建設(shè)意見(jiàn)，晚上村“兩委”辦公室時(shí)常亮燈到凌晨一兩點(diǎn);或是農(nóng)村工作的“萬(wàn)事通”，或是百姓矛盾的“和事佬”，或是項(xiàng)目建設(shè)的“店小二”，“兩委”干部一人分飾多角，自如切換著工作頻道;五十多歲的文書(shū)劉景榮因工作無(wú)暇顧及家里，索性直接關(guān)掉自家小商店;婦女主任劉彩虹為了七點(diǎn)前準(zhǔn)時(shí)到達(dá)辦公室不耽誤工作，伺候莊稼的時(shí)間變成了每天凌晨……黨員干部個(gè)個(gè)比勇氣，拼干勁兒，爭(zhēng)相承擔(dān)，迎難而上。

　　“等級(jí)分類(lèi)考核，還使村干部們相互分工配合。”劉興文說(shuō)，作為村支書(shū)主要提供政策咨詢(xún)、遠(yuǎn)程教育等黨務(wù)服務(wù)，婦女主任主要提供社保、產(chǎn)權(quán)變更、計(jì)劃生育等村務(wù)服務(wù)，村文書(shū)則負(fù)責(zé)提供村級(jí)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)等監(jiān)督咨詢(xún)服務(wù)。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有三駕馬車(chē)一起拉動(dòng)，農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，也要有三只領(lǐng)頭羊。”劉興文打了個(gè)比方，職責(zé)分工讓他們做事更得心應(yīng)手，也更有默契。

　　基層干部的待遇是影響基層工作質(zhì)量的一個(gè)重要因素。根據(jù)等級(jí)分類(lèi)考核規(guī)定，村干部全年工作成績(jī)結(jié)果與年終報(bào)酬掛鉤，凡年度考核前十名和“一票肯定”為一等次的，可根據(jù)村集體收入情況上浮10%至40%計(jì)算工資;凡一票肯定為二等次的，可根據(jù)各村集體收入情況上浮10%至20%計(jì)算工資;而考核為三等次的村莊，工資嚴(yán)格按照考核基數(shù)發(fā)放。同時(shí)對(duì)市鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助的績(jī)效工資按照考核等次逐比例遞減發(fā)放。這徹底改變了過(guò)去“干好干壞一個(gè)樣”的情況。

　　理念之變 鄉(xiāng)村振興

　　數(shù)十年前，韭菜種植就是高家莊村人的特長(zhǎng)，村子是有名的“韭菜專(zhuān)業(yè)村”。去年以來(lái)，他們?cè)诰女�田地里優(yōu)選品種，配以綠色無(wú)公害模式，種出了暢銷(xiāo)市場(chǎng)的“韭畝地”品牌韭菜，價(jià)格從以前最高時(shí)的每斤 5 元錢(qián)賣(mài)到了50元錢(qián)，再次讓韭菜名聲在外。

　　“我們村在整個(gè)化龍鎮(zhèn)的排名并不靠前，等級(jí)分類(lèi)考核辦法公布后，我們村‘兩委’討論決定，以蔬菜產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)村莊的產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕，誓要跑進(jìn)前五名。”村黨支部書(shū)記高峰信誓旦旦，為此，高家莊村依托村“兩委”領(lǐng)辦的“潤(rùn)眾蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社”，建設(shè)了一處展示綠色無(wú)公害種植模式的試驗(yàn)基地，探索“統(tǒng)一建設(shè)園區(qū)、統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一植保管理、統(tǒng)一包裝品牌、統(tǒng)一訂單銷(xiāo)售”的“五統(tǒng)一”管理模式，推廣良種良法、綠色防控技術(shù)，加大“韭畝地”品牌宣傳推介力度，逐步形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以安全為底線、以科技為動(dòng)力、以品牌為引領(lǐng)、以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手、以組織化發(fā)展為路徑“六位一體”的韭菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，以韭菜的高品質(zhì)和高價(jià)值來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。

　　“‘村官’雖小，當(dāng)好不易，鄉(xiāng)村振興，要會(huì)做規(guī)劃，要懂設(shè)計(jì);美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要懂綠化;村莊發(fā)展，要有經(jīng)濟(jì)頭腦……盡管這些工作都有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或單位前來(lái)指導(dǎo)，還是有一定的差距。如今，等級(jí)考核讓村干部靜下心來(lái)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，邊學(xué)邊做、邊做邊學(xué)。”高峰坦言，考核文件公布后，他便同其他“兩委”成員對(duì)著考評(píng)條件找起了“短板”，每天都要擠出半小時(shí)“充充電”，而昌樂(lè)縣庵上湖村、洛城街道、稻田鎮(zhèn)等地綠色種植、合作社道路的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也成為高家莊村的必取之經(jīng)。

　　產(chǎn)業(yè)建起來(lái)了，鄉(xiāng)村的致富路“活”起來(lái)了，農(nóng)村的顏值也高了起來(lái)——與房地產(chǎn)企業(yè)合作進(jìn)行社區(qū)建設(shè);修建排水溝、鋪設(shè)路沿石、開(kāi)展綠化美化，改善村民居住環(huán)境……一場(chǎng)從根本上激發(fā)和增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的改革探索正在高家莊村有力展開(kāi)。

　　今年以來(lái)，化龍鎮(zhèn)以廣大人民群眾為實(shí)施主體，持續(xù)將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為增加群眾獲得感、幸福感的重要抓手，堅(jiān)持把“大街小巷全硬化”作為優(yōu)先主攻方向，多渠道籌集建設(shè)資金，成效非常明顯，群眾獲得感顯著提升。截至目前，全鎮(zhèn)已有49個(gè)村實(shí)現(xiàn)了大街小巷全硬化，完成率92.5%。同時(shí)，著力引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)周邊村和鎮(zhèn)域西北部邊遠(yuǎn)村，通過(guò)整體搬遷、部分搬遷、群眾團(tuán)購(gòu)等形式，支持鼓勵(lì)群眾永久性落戶(hù)鎮(zhèn)區(qū)居住、集聚發(fā)展，目前，前張、裴西兩村已于去年通過(guò)土地增減掛鉤整體搬遷至鎮(zhèn)區(qū);馬莊4棟11層高層公寓主體已建至8層，村內(nèi)480戶(hù)村民將于2020年初全部搬至鎮(zhèn)區(qū);化龍橋村土地掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目已完成主體建設(shè);高家村濰高路北鎮(zhèn)區(qū)新村項(xiàng)目已落實(shí)土地指標(biāo)，正積極向前推進(jìn)。此外，慶家、后馬、和平等村也正在進(jìn)行搬遷前的準(zhǔn)備工作。

　　一個(gè)個(gè)很小的故事震撼著我們：凝心、聚力、爭(zhēng)先，化龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的希望就在于此。

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