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打造一批白云鄉村振興示范樣本

時間:2018-11-14 10:09:06  來源:  作者:

  近期我區召開的鄉村振興工作會議,對全區實施鄉村振興戰略進行了全面動員部署,尤其要求將《白云區實施鄉村振興戰略 建設都市美麗鄉村三年行動計劃》《白云區全域推進農村人居環境整治 建設生態宜居美麗鄉村三年行動計劃》落到實處。

  現階段,我區在實施鄉村振興戰略中,將建設都市美麗鄉村作為了現階段的總抓手,強化規劃引領,完善支持政策,突出抓好環境改善和產業升級、協調推進鄉風文明和社會治理、重點打造一批示范樣本,探索形成一批具有白云特色的鄉村振興模式與經驗,努力為廣州市在全省鄉村振興中當好示范和表率打造白云品牌、作出白云貢獻。接下來,我區將全面編制鄉村振興戰略各項規劃,以科學發展規劃引領鄉村振興戰略。

  突出抓好環境改善和產業升級

  “環境要改善,產業要升級”是我區中心任務,同樣體現在“實施鄉村振興戰略、建設都市美麗鄉村”中。而要實施鄉村振興,產業興旺是關鍵。

  在升級產業方面,根據我區實施鄉村振興戰略、建設都市美麗鄉村三年行動計劃,我區將大力發展都市現代農業,將重點抓好白云區流溪灣和巴江河水鄉花田等兩大現代農業示范園區的規劃建設,重點扶持一批新型農業經營主體全面提升經營管理水平與市場競爭力。同時,將培育一批農產品加工業、一批鄉村度假產業和一批農村電商等新產業、新業態。

  其中,我區在2018年底前出臺扶持農產品加工業發展的政策措施,以現代農業園區、示范園以及大型農批市場等為平臺,通過“一區多園”的發展模式和“二帶加五區”的農業產業規劃布局,引導農產品加工業集聚發展;加強農產品加工業項目招商引資工作,探索創建集金融、期貨、電子交易、結算中心、展示中心等功能于一體。2018年底前制定出臺扶持政策,開展農村一二三產業融合發展園區試點示范建設。

  我區力爭到2020年,打造一批精品民宿、康養基地和農業莊園。加快發展趣味創意、農耕體驗、森林康養、旅游觀光等休閑林業,推動林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合;拓展農業多種功能,分層次培育一批發展產業化、經營特色化、管理規范化、服務標準化的休閑農業點,到2020年建成10家種植業、1家漁業休閑農業點。 加強農業公園的規劃建設,力爭到2020年全區市級農業公園數量達到2家以上。

  我區逐步完善落實扶持農村電子商務發展政策措施,重點支持建設一批農村電子商務產業基地、示范園、電商專業村,到2020年每個鎮創成2個以上電商專業村,充分發揮我區空、鐵、陸等交通優勢,推動供銷、郵政及各類物流、快遞企業服務網點整合共享,支持中心鎮建設物流配送中心、冷鏈倉儲物流等設施,2020年底前大部分鎮村完成物流節點建設。

  不可否認,培育一批鄉村新產業新業態,離不開新型助農服務體系的支撐。我區到2020年,將實現區級助農服務綜合平臺和鎮村助農服務中心經營服務全覆蓋。同時實施“科技+農業”行動,到2020年全區農業科技貢獻進步率達到70%以上。

  在環境改善方面,目前我區同步制定實施全域推進農村人居環境整治三年行動計劃。未來三年,我區將以鎮為主體,以行政村為基礎,以自然村為基本單元,開展全區農村人居環境整治,建設生態宜居美麗鄉村工作。到2020年底,各鎮100%村莊達到省定干凈整潔村標準,各鎮70%以上行政村達到省定美麗宜居村標準,有條件的村莊率先創建省定特色精品村。

  重點打造一批鄉村振興示范樣本

  在這次三年行動計劃中,我區將從建設中部城市中心及輻射區、打造北部省級新農村示范片、建設一批美麗鄉村群、培育一批特色小鎮和選樹一批“共建共治共享”村莊樣板入手,重點打造一批鄉村振興示范樣本。

  其中,我區將按照“生態空間縫合城市空間,以生態建設帶動城市更新”發展思路,做好前期規劃設計,統籌白海面周邊產業、景點及生態環境布局,完善濕地周邊交通及河涌整治,高起點、高標準推進“一心一軸兩廊五區”白云中央濕地建設,優化生態環境,提升城市品質,打造白云新型城市中心名片。力爭2018年開工建設,2020年全面建成。

  我區將堅持保留鄉村原始風貌與改善生產生活條件相結合,以鐘落潭鎮寮采村、龍崗村、雄偉村、米崗村等4個主體村為重點,注重規劃、找準定位、培育特色,連線成片、整體推進我區省級新農村連片示范工程。2018年制定出臺實施方案,力爭到2019年底,將其打造成為我區實施鄉村振興戰略實踐區及都市美麗鄉村示范片。

  在深化美麗鄉村建設方面,我區將帽峰山,如鐘落潭鎮茅崗、陳洞、華坑、沙田村4個主體村和太和鎮沙亭、頭陂、白山、穗豐村4個主體村;巴江河江高段,如江高鎮鶴崗、峽石、楊山村3個主體村;流溪灣,如人和鎮建南、清河、南方等3個主體村4大美麗鄉村群列為全區都市美麗鄉村示范片創建項目,集中力量、連片打造,到2020年基本建成。

  我區還將大力培植有產業支撐、有文化內涵、有旅游功能、有良好生態的特色小鎮。力爭到2020年,全區農村地區建成人和空港文旅、太和物流電商、寮采世外桃源、沙田檸檬等產業化特色小鎮和2個森林小鎮,推動鄉村產業提升與城鎮化進程。

  此外,我區將堅持把營造“共建共治共享”社會治理格局,作為鄉村振興的基礎工程,將太和鎮大源村、鐘落潭鎮五龍崗村、嘉禾街望崗村、石門街紅星村4個村作為“重點村”,高標準高質量推進四個“重點村”生態環境、產業業態、基層治理、社會治安、基層黨建五大提升工程。到2020年,將4個“重點村”打造成為“共建共治共享”白云模板,形成一整套行之有效、可復制、可推廣的經驗,引領帶動我區鄉村振興及都市美麗鄉村建設。 接下來,我區將全面編制鄉村振興戰略各項規劃,以科學發展規劃引領鄉村振興戰略。2019年底前,完成編制全區鄉村振興戰略五年規劃,分步部署一批重大工程、重大計劃、重大行動;2018年底前,完成編制全區鄉村建設規劃,明確城鄉基本公共服務、基礎設施、土地利用、產業生態布局和城中村、城邊村、遠郊村等不同類型村莊的發展要求;同時完成各鎮街編制鄉村振興實施方案,細化實化鄉村振興的工作重點和政策舉措。

  行動目標

  在前期新農村及美麗鄉村建設的基礎上,通過實施六大主要任務.全面提升農村地區生態環境、產業發展、鄉風文明、社會治理水平。同時,重點打造鄉村振興五大示范樣本,為全區鄉村振興開拓路徑、提供范例。力爭通過3年努力,到2020年,全區鄉村振興及都市美麗鄉村建設取得顯著成效。具體年度目標如下:

  2018年底前

  全面實施環境整治與落后產業淘汰,加快扭轉鄉村建設無序局面;同步開展鄉村振興示范建設,重點推進中部白云中央濕地、省級新農村連片示范工程、特色小鎮、美麗鄉村群、“共建共治共享”村莊樣板等五大鄉村振興示范樣本建設,并取得階段性成效;

  2019年底前

  支持鄉村振興的制度框架和政策體系基本形成,全區村莊建設規劃編制基本完成,城鄉生態環境建設深入推進,新產業新業態蓬勃發展,建成“鐘落潭鎮省級新農村連片示范工程”等一批獨具白云特色的都市美麗鄉村,不斷形成示范效應;

  2020年底前

  農村基礎設施和公共服務短板基本補齊.農村人居環境實現全面整治和顯著改善,產業升級取得突破性進展,現代化鄉村產業體系初步建立;社會主義核心價值觀深入人心,基層黨組織成為引領鄉村振興的堅強戰斗堡壘,自治、法治和德治相結合的鄉村治理體系不斷完善;農村生產生活條件大幅改善,農民收入大幅增加,人均可支配收入達到3.2萬元以上;五大鄉村振興示范樣本全面建成,全區鄉村振興及都市美麗鄉村建設成效顯現。通過三年行動計劃的實施,為2022年取得戰略性成果、2027年率先基本實現農業農村現代化、2035年鄉村全面振興、2050年實現更高水平的農業農村現代化奠定堅實基礎。

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