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山鄉巨變換新顏——甘肅省實施鄉村振興戰略一周年綜述

時間:2018-10-31 09:36:26  來源:  作者:

  2017年10月18日,習近平總書記在黨的十九大報告中向全黨全國人民發出實施鄉村振興戰略號召。總書記指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。

  在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,一年來,我省深入學習貫徹黨中央實施鄉村振興戰略的決策部署,切實增強責任感和緊迫感,加快促進鄉村全面振興。一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興宏圖正在隴原大地漸次展開。

  決戰貧困 夯實振興之基

  實施鄉村振興戰略,是黨中央從黨和國家事業全局出發,著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標,順應億萬農民對美好生活向往作出的重大決策。

  黨的十九大以來,習近平總書記多次對實施鄉村振興戰略作出重要指示。以此為引領,省委省政府把實施鄉村振興戰略作為新時代甘肅“三農”工作總抓手,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,堅決打好打贏脫貧攻堅戰,統籌推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”,確保開好局、起好步、打好基礎。

  為確保鄉村振興戰略實施有堅強制度保障,省委省政府多次召開專題會議,深入學習領會習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述,全面貫徹黨的十九大、中央農村工作會議、全國實施鄉村振興戰略工作推進會議精神,對全省實施鄉村振興戰略作出全面安排部署。

  我省先后出臺了《關于實施鄉村振興戰略的若干意見》《甘肅省鄉村振興戰略實施規劃(2018-2022年)》,成立了以省委書記、省人大常委會主任林鐸,省委副書記、省長唐仁健為組長的省實施鄉村振興戰略領導小組及辦公室,各市縣也成立了相應的機構,形成了全省五級書記齊抓鄉村振興,廣大黨員干部群眾奮力前行的喜人局面。

  我省農業農村基礎差、底子薄,脫貧任務艱巨,不戰勝貧困,鄉村振興便無從談起。

  因此,我省堅持把脫貧攻堅作為近三年實施鄉村振興戰略的“頭號工程”和底線任務,緊盯“兩不愁、三保障”脫貧標準,完善落實“一戶一策”精準脫貧計劃,聚焦深度貧困地區和特殊困難群體,做到因人因戶精準幫扶,以頑強拼搏精神,全力攻堅克難,脫貧工作整體質量進一步得到提升。

  鄉村振興,產業興旺是重點。隨著一項項產業扶貧舉措落地,我省全力激發農業農村發展活力,農業供給側結構性改革取得新進展。

  我省出臺《甘肅省培育壯大特色農業產業助推脫貧攻堅實施意見》,開展“牛羊菜果薯藥”等六大特色產業精準扶貧三年行動,確保村有主導產業、戶有穩定增收渠道,實現了貧困村農業專業合作社和龍頭企業全覆蓋。

  大力實施質量興農戰略,開展全域農業質量安全縣創建工作,促進農產品“三品一標”持續健康發展,提升農產品質量安全水平,100多種農產品實現了從生產到市場全過程監管和可追溯。

  我省進一步調整優化農業產業結構,大力推動農產品向優勢產區集中布局,不斷調優畜禽養殖結構,重點扶持發展“獨一份”“特別特”“好中優”“錯峰頭”等特色優勢產業,“一縣一業”“一村一品”產業推進行動成效明顯。成功承辦了2018西北貧困地區農產品產銷對接活動暨甘肅特色農產品貿易洽談會,簽約金額達110億元。

  為進一步釋放農村經濟發展活力,我省積極開展農村“三變”改革,先試點后推開,全省探索出50多種“三變”改革模式,輻射帶動全省85個縣市區的761個鄉鎮、1742個村的53萬農戶,盤活了農村閑置資源,壯大了集體經濟,增加了農民收入,農村“三變”改革成為鄉村振興的一個重要引擎。

  改善環境留住美麗鄉愁

  鄉村是農民的立足之基,生活之本。留住綠水青山,留住美麗鄉愁,建設美麗家園,才能讓農民有獲得感、幸福感、安全感。

  近年來,我省啟動“千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋”工程建設,截至2017年,全省共建成700個省級“千村美麗示范村”、1447個市縣級美麗鄉村示范村,先后推出康縣等一批全國知名先進典型。努力推進清潔家園、清潔田園、清潔水源,實現村有垃圾場、組有垃圾池、戶有垃圾箱。著力實施道路硬化、房屋亮化、村莊美化、環境綠化及改廁、改圈、改灶、改庭院任務,讓“三清三有”“四化四改”助力“萬村整潔”,讓廣大農村更潔凈、更宜居、更美好。

  要摘去“臟亂差”的帽子,鄉村垃圾和農業面源污染治理不可忽視。

  為此,我省啟動農村人居環境整治三年行動,開展全域無垃圾專項治理,徹底清理農村陳年垃圾,健全完善垃圾收集轉運處置體系;指導蘭州市、酒泉市、定西市、甘南藏族自治州等地開展垃圾分類試點;以縣區為單位對涉水生活垃圾和建筑垃圾、垃圾圍壩問題、農村房前屋后河塘溝渠黑臭水體進行了排查處理;對祁連山等自然保護區生態環境問題實施分類整治,全面落實河長制,穩步實施水生態治理項目,綜合提升田水路林村風貌,促進村莊形態與自然環境相得益彰。

  不僅如此,我省還大力發展綠色循環農業,積極推進化肥減量增效、農藥減量控害、畜禽污染防治、秸稈綜合利用、農膜回收利用、尾菜處理利用工作,農業面源污染得到有效防治,農業生產廢棄物有效利用水平不斷提升。

  成風化人引領鄉村文明

  鄉村全面振興,要堅持物質文明和精神文明一起抓,讓農民的精神面貌重新亮起來,以鄉村文明公約成風化人。

  農村黨組織是農村工作的指揮部、定心盤,要煥發鄉風文明新氣象,必須不斷堅持和加強黨的領導。

  去年以來,我省全面推行農村黨支部標準化建設,深入推進抓黨建促鄉村振興,整頓軟弱渙散村黨支部,持續強化村黨支部書記和后備干部隊伍建設,建強鄉村振興的戰斗堡壘。堅持建管并重,在全國率先開展農村村級公益性設施共管共享工作。重視村民自治,修訂完善村規民約,組建村級理事會、議事會,推行村內事村民管。深入開展掃黑除惡專項行動,積極推進農村“雪亮工程”建設,廣泛推廣新時期“楓橋經驗”,鄉村社會治理水平進一步提升,努力打造充滿活力、和諧有序的平安鄉村。

  講文明,就要革除陋習樹新風。去年,我省把治理高價彩禮作為提升鄉風文明的重要突破口和著力點,制定了《甘肅省治理高價彩禮推動移風易俗的指導意見》,采取區域共治、城鄉同治、抓“關鍵少數”、強化群眾自治、規范“媒人”行為等措施辦法,在全省廣泛深入開展了治理高價彩禮推動移風易俗專項行動,鄉村特別是貧困地區結婚彩禮數額已經有了較為明顯的下降。

  與此同時,我省還大力宣傳實施鄉村振興戰略各項舉措部署,扎實開展民族團結進步創建活動,持續推進農村精神文明“八個一”示范工程建設和“新時代農民講習所”試點以及“文化集市”建設、農耕食文化活態傳承等工作,豐富農村文化生活,增強了群眾實現鄉村振興的信心,推動文明鄉風、良好家風、淳樸民風的養成。

  鄉村振興,關鍵在人。我省以培育新型職業農民、加強農村專業人才隊伍建設和創新鄉村人才培育引進使用機制為重點,實施了高校畢業生基層服務項目和到企業就業項目,選拔6488名畢業生到基層從事“三支一扶”、特崗教師和西部計劃,引導1萬多名畢業生到市縣所屬企業就業。組織開展了“三區”科技人才專項計劃、科技特派員全覆蓋創新創業行動,在甘肅農業大學等6所大專院校建立農村實用人才實訓基地,開展新型職業農民實訓,激發農民的積極性,讓優秀人才在農村的廣闊舞臺上可以大展宏圖。

  新希望播種在廣袤田間,新動能孕育在美麗村落,鄉村振興正當時。相信,甘肅一定能發揮優勢,攻堅克難,譜寫新時代鄉村全面振興新篇章!

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