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距離臨泉廬陽(yáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目合同的簽訂已一年有余，在項(xiàng)目班子的帶領(lǐng)下，目前綜合管廊建設(shè)工程土方開挖全部完成，總長(zhǎng)約4.115km，土方量約49萬(wàn)余方。項(xiàng)目第一條城鎮(zhèn)道路高塘路鋪設(shè)水穩(wěn)層。金城路小學(xué)和銀杏中學(xué)已進(jìn)入收尾階段，騰飛路小學(xué)策劃工作正緊鑼密鼓地推進(jìn)之中。項(xiàng)目班子圍繞公司要求，對(duì)PPP項(xiàng)目實(shí)行扁平化管理，合理搭配人員……一系列成績(jī)的取得離不開頂著烈日、嚴(yán)寒，奮戰(zhàn)在一線的全體管理和作業(yè)人員，他們將繼續(xù)在新征程中踏浪前行，闊步邁入新世代。
以“制”為基，做好“三合一”項(xiàng)目制度建立健全工作。
臨廬產(chǎn)業(yè)園(起步區(qū))整體城鎮(zhèn)化建設(shè)二期工程PPP項(xiàng)目位于安徽省阜陽(yáng)市臨泉縣，由中國(guó)能建安徽電建一公司、廈門市政管廊投資管理有限公司、臨泉明欣投資發(fā)展有限公司采用PPP模式聯(lián)合投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。公司作為占股牽頭方占股60%，在本項(xiàng)目中承擔(dān)投融資、施工總承包任務(wù)。同時(shí)，項(xiàng)目公司還承擔(dān)部分運(yùn)維業(yè)務(wù)。
項(xiàng)目公司設(shè)有股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，并實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常工作，下設(shè)工程技術(shù)部、安全質(zhì)量環(huán)保部、采購(gòu)合同部、財(cái)務(wù)融資部、綜合管理部、運(yùn)營(yíng)管理部六個(gè)職能部門。SPV項(xiàng)目公司已制定20項(xiàng)規(guī)章制度，如《安徽至精(臨泉)投資建設(shè)有限公司總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》、《安徽至精(臨泉)投資建設(shè)有限公司變更索賠管理辦法》、《安徽至精(臨泉)投資建設(shè)有限公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》等。工程總包項(xiàng)目部已制定規(guī)章制度26項(xiàng)，施工項(xiàng)目部已建立51項(xiàng)制度。項(xiàng)目制度涵蓋投融資、采購(gòu)、市政質(zhì)量安全、環(huán)保等內(nèi)容，后續(xù)將持續(xù)借鑒兄弟項(xiàng)目及其他公司先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和制度，建立健全PPP項(xiàng)目制度，做到管理工作有章可循。
臨廬產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目，是公司真正意義上投資控股的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目的執(zhí)行對(duì)公司在市場(chǎng)開發(fā)和品牌建設(shè)方面有著重大的意義，SPV項(xiàng)目公司是三方合資公司，在項(xiàng)目執(zhí)行中，項(xiàng)目部要把項(xiàng)目整體策劃和執(zhí)行工作放在首位，以合同PPP協(xié)議為牽引，理清SPV公司和施工總包項(xiàng)目部的關(guān)系，以協(xié)調(diào)組織好工程管理和項(xiàng)目執(zhí)行雙重工作。
以“質(zhì)”為基，不畏新挑戰(zhàn)，切實(shí)提高項(xiàng)目人員管理水平。
融資難。
因近年來(lái)PPP模式處在起步階段，項(xiàng)目投資額度大，回收期長(zhǎng)。優(yōu)質(zhì)的PPP合作方難以尋找，項(xiàng)目資金融資渠道不暢。且臨廬PPP項(xiàng)目屬純政府付費(fèi)機(jī)制，但阜陽(yáng)市臨泉縣屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此，政府財(cái)政能力、信譽(yù)、換屆、以及不能按期進(jìn)入運(yùn)營(yíng)等，均可導(dǎo)致可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)支付不及時(shí)，進(jìn)而致使項(xiàng)目公司不能獲得足額收入，投資無(wú)法按期收回，將會(huì)影響項(xiàng)目公司正常運(yùn)營(yíng)，還會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目公司再融資，增加項(xiàng)目公司融資成本。依據(jù)《PPP項(xiàng)目合同》中第20.2條【項(xiàng)目績(jī)效服務(wù)費(fèi)】的約定，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)考慮人工、物價(jià)等因素，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的CPI指數(shù)每?jī)赡暾{(diào)整一次。因此，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)可能會(huì)受通貨膨脹和利率影響。
在面臨國(guó)家政策調(diào)控及金融市場(chǎng)利率持續(xù)高漲的巨大壓力下，經(jīng)項(xiàng)目公司控股母公司的多方協(xié)調(diào)，最終SPV公司與徽商銀行合肥創(chuàng)新大道支行達(dá)成融資貸款意向，并通過了徽商銀行總行批準(zhǔn)，采用行內(nèi)銀團(tuán)操作模式。8月23日上午，中國(guó)能建華東建投安徽電建一公司投資控股的安徽至精(臨泉)投資建設(shè)有限公司與徽商銀行臨泉支行簽署“臨廬產(chǎn)業(yè)園(起步區(qū))整體城鎮(zhèn)化建設(shè)二期工程PPP項(xiàng)目”融資貸款協(xié)議。該項(xiàng)目成為安徽省阜陽(yáng)市臨泉縣首個(gè)融資落地的PPP項(xiàng)目。
施工難。
臨廬PPP項(xiàng)目具有施工范圍廣、作業(yè)面大等特點(diǎn)，項(xiàng)目部組織各部門對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行策劃，根據(jù)圖紙編制可行的施工作業(yè)方案，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)，并形成區(qū)域劃分，制定區(qū)域責(zé)任人。項(xiàng)目部還充分利用鄉(xiāng)間小路作為輔助性道路，以便員工順利進(jìn)入施工作業(yè)面。
從現(xiàn)場(chǎng)施工來(lái)看，項(xiàng)目施工場(chǎng)地位于鄉(xiāng)村、農(nóng)田區(qū)域，永久征地面積大，涉及征地拆遷、交通疏解、管線遷改、綠化遷移等工作，政策性強(qiáng)、需要協(xié)調(diào)的部門多;沿線有較多建筑物和市政線路、管線，周邊環(huán)境較為復(fù)雜。導(dǎo)致影響項(xiàng)目整體施工進(jìn)度。面對(duì)拆遷困難，項(xiàng)目部快速行動(dòng)，與管委會(huì)協(xié)商溝通，先由管委會(huì)出面與當(dāng)?shù)亟值擂k事處、村委會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，再由項(xiàng)目部與當(dāng)?shù)亟值擂k事處相關(guān)人員溝通，確定拆遷時(shí)間，項(xiàng)目部人力機(jī)械積極配合，順利推進(jìn)拆遷工作。項(xiàng)目部還積極采取措施，加強(qiáng)總包項(xiàng)目管理，引入二維碼、BIM技術(shù)應(yīng)用等智慧工地應(yīng)用。
在綜合管廊富金交口主體結(jié)構(gòu)施工過程中，為保證施工質(zhì)量，施工過程中加強(qiáng)質(zhì)量控制，在底板格構(gòu)柱施工縫處焊接止水鋼板，側(cè)壁變形縫設(shè)置在底板上部0.5m位置，并埋設(shè)鋼板止水帶;中埋式和外貼式橡膠止水帶埋設(shè)于段與段之間的整個(gè)變形縫位置。為保證變形縫拼接質(zhì)量，項(xiàng)目部積極與生產(chǎn)廠家溝通，在生產(chǎn)車間將橡膠止水帶按管廊三艙斷面預(yù)先拼接成“目”字型，保證接頭拼接質(zhì)量……
面對(duì)PPP項(xiàng)目的種種新挑戰(zhàn)，項(xiàng)目成員并沒有因此退縮、懈怠。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)橋梁、道路、園林綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，組織全體員工開展大建安專題討論會(huì)，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。工程部利用晚上時(shí)間，分成市政、民建兩組進(jìn)行學(xué)習(xí)，一組帶領(lǐng)市政區(qū)域看圖紙，編制后續(xù)方案，交流執(zhí)行過程中各自的工作習(xí)慣、方法，取長(zhǎng)補(bǔ)短。另一組帶領(lǐng)民建區(qū)域，開展金城路小學(xué)、銀杏中學(xué)竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備以及即將開工的騰飛路小學(xué)前期策劃工作。合同科內(nèi)部組織學(xué)習(xí)“2005版安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及新點(diǎn)軟件”，以便更好地理解市政、房建定額子目組價(jià)。項(xiàng)目部特開展農(nóng)民工課堂，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)通過會(huì)議室大屏幕給農(nóng)名工講解管廊工藝施工……
以“智”為基，打造智慧工地，提升工程管理。
臨廬PPP項(xiàng)目致力于打造“智慧工地”，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，面對(duì)施工區(qū)域較大，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜等情況，項(xiàng)目部在重點(diǎn)施工區(qū)域如綜合管廊、學(xué)校塔吊、人員等出入口積極布設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，幫助及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，全面提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平。為更好地實(shí)施門禁管理措施，項(xiàng)目部還引進(jìn)人臉識(shí)別管理系統(tǒng)，禁止非項(xiàng)目人員和安全防具佩戴不到位人員進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)一步守好日常安全管理紅線，有效推動(dòng)了農(nóng)民工工資實(shí)名制發(fā)放工作。項(xiàng)目部采用無(wú)人機(jī)航拍技術(shù)掌握各區(qū)域施工作業(yè)進(jìn)展情況。通過細(xì)致查看航拍圖，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工存在的問題，快速有效進(jìn)行整改。應(yīng)用BIM技術(shù)，通過三維技術(shù)展示項(xiàng)目營(yíng)地及管廊施工概況，提前策劃，全面梳理，減少方案研討時(shí)間，提高了任務(wù)部署和工作推進(jìn)效率。此外，項(xiàng)目部還加大對(duì)二維碼技術(shù)等利用力度，在主干道、安全體驗(yàn)區(qū)、管廊示范區(qū)等區(qū)域，融入安全管理、質(zhì)量工藝、施工方案、職能化管理動(dòng)態(tài)等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，擴(kuò)大二維碼應(yīng)用影響力和受眾，幫助進(jìn)一步提升工程管理和建設(shè)質(zhì)量。
以“志”為基，高端業(yè)務(wù)提能力，青年員工展風(fēng)采。
為了能充分發(fā)揮臨廬PPP項(xiàng)目青年員工在思想引領(lǐng)、項(xiàng)目管理和技術(shù)創(chuàng)新中生力軍和主力軍作用，為公司創(chuàng)新發(fā)展培育一批思想先進(jìn)、能力過硬的青年骨干團(tuán)隊(duì)。4月2日，臨廬PPP項(xiàng)目正式啟動(dòng)“高端項(xiàng)目提能力”系列活動(dòng)，組織召開BIM技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)交流會(huì)，邀請(qǐng)公司BIM工作室成員、廣聯(lián)達(dá)BIM技術(shù)中心成員與項(xiàng)目工程部全體技術(shù)員交流學(xué)習(xí)。經(jīng)過努力，臨廬PPP項(xiàng)目BIM創(chuàng)新工作組正式掛牌。緊接著，項(xiàng)目黨支部、工會(huì)成功舉辦了“大建安”知識(shí)競(jìng)賽，設(shè)置“職工書吧”，提高員工的素質(zhì)，打造優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。為提升項(xiàng)目勞務(wù)班組技能水平，為公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型儲(chǔ)備新型隊(duì)伍，臨廬PPP項(xiàng)目致力于培育大建安勞務(wù)班組，組織隊(duì)伍技術(shù)管理人員學(xué)習(xí)橋梁、公園、管廊等施工工藝及施工方法，通過技術(shù)管理人員傳授，提高施工隊(duì)伍技能水平。組織公園、橋梁等施工隊(duì)伍技術(shù)人員或有經(jīng)驗(yàn)的老師傅，采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)地講解，提高勞務(wù)班組人員個(gè)人技能水平。開展勞動(dòng)競(jìng)賽各類明星評(píng)比活動(dòng)。此外，項(xiàng)目部還將繼續(xù)從BIM技術(shù)學(xué)習(xí)、大建安勞務(wù)班組培育、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、民間標(biāo)準(zhǔn)建立以及職工、邀請(qǐng)專家開展專題講座等方面培育項(xiàng)目年輕團(tuán)隊(duì)。
以“至”為基，堅(jiān)守“至精者，贏未來(lái)”企業(yè)信念，傳承“四精”特色文化
臨廬PPP項(xiàng)目圍繞公司對(duì)高端業(yè)務(wù)的定位，體現(xiàn)PPP項(xiàng)目引領(lǐng)作用，將“精”字文化在項(xiàng)目部落地生根、發(fā)揚(yáng)光大。
員工精品奉獻(xiàn)。
安徽電建一公司以黨支部陣地建設(shè)為抓手，在臨廬PPP項(xiàng)目設(shè)立了黨員示范崗，成立富金管廊交口青年突擊隊(duì)，有效促進(jìn)臨廬項(xiàng)目黨建工作與工程建設(shè)的有機(jī)融合。項(xiàng)目黨支部班子成員深入現(xiàn)場(chǎng)參加站班會(huì)，在風(fēng)雪現(xiàn)場(chǎng)解決問題等帶頭模范精神，也切實(shí)提升了項(xiàng)目黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。臨廬項(xiàng)目工程部部長(zhǎng)王從顏，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)管理、對(duì)外對(duì)內(nèi)溝通、總體施工進(jìn)度控制等多項(xiàng)任務(wù)。合同科長(zhǎng)馬石磊也在項(xiàng)目生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)中發(fā)揮著作用。“拼命三郎”生產(chǎn)經(jīng)理張?chǎng)危疾ㄓ诠芾壤润w前后，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)事宜。國(guó)慶期間依然堅(jiān)守崗位的生產(chǎn)經(jīng)理孫多忠……
項(xiàng)目精益生產(chǎn)。
綜合管廊土方開挖全部完成，土方量達(dá)49萬(wàn)余方。躍進(jìn)湖公園綠化工作有序開展，管委會(huì)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍與我方總包共同驗(yàn)收樹苗實(shí)體。金城路小學(xué)進(jìn)入裝飾裝修施工階段，開工前項(xiàng)目部進(jìn)行了施工工藝質(zhì)量策劃，編制了切實(shí)可行的《金城路小學(xué)建筑裝飾裝修施工方案》，施工過程中針對(duì)建筑裝飾裝修開展了多次專項(xiàng)檢查以及實(shí)測(cè)實(shí)量活動(dòng)，通過開展《質(zhì)量通病防治》和《質(zhì)量工藝提升》，金城路小學(xué)建筑裝飾裝修取得了顯著效果。
總包精細(xì)管理。
做好騰飛路小學(xué)分包管理策劃，引進(jìn)勞務(wù)和專業(yè)分包資源，確保履約和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。運(yùn)用BIM技術(shù)進(jìn)行騰飛路小學(xué)施工策劃、圖紙會(huì)審、過程管理，提升項(xiàng)目管理水平。經(jīng)營(yíng)部門對(duì)外加強(qiáng)與相關(guān)方溝通，超前確認(rèn)工程量，配合財(cái)務(wù)及時(shí)收款;對(duì)內(nèi)大力推進(jìn)分包簽證、分包結(jié)算管理，嚴(yán)格按照合同約定辦理分包結(jié)算。時(shí)時(shí)關(guān)注市場(chǎng)設(shè)備材料價(jià)格變化，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，掌握市場(chǎng)價(jià)格行情，進(jìn)行適時(shí)采購(gòu)。
項(xiàng)目精誠(chéng)合作。
本項(xiàng)目建設(shè)過程中，臨廬項(xiàng)目因服務(wù)意識(shí)、履約能力較好，得到管委會(huì)的認(rèn)可，因此中標(biāo)臨廬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)滑集項(xiàng)目，截止到今年7月17日，已正式完工移交，本項(xiàng)目主要服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)及水利灌溉，并兼顧當(dāng)?shù)鼐用癯鲂凶饔谩閲?guó)家重點(diǎn)扶貧對(duì)象史莊村下一步的招商引資鋪墊基石。此外，還吸引了同臺(tái)競(jìng)技的中建五局、中鐵二十局等“中”字頭企業(yè)前來(lái)學(xué)習(xí)、吸引了江蘇電建三公司、安徽電建二公司等兄弟單位前來(lái)取經(jīng)，吸引了臨泉縣人大代表、合肥市廬陽(yáng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員、鳳陽(yáng)縣淮濱新區(qū)規(guī)劃局、太和縣統(tǒng)計(jì)局等地方政府人士前來(lái)參觀。臨泉在線、阜陽(yáng)電視臺(tái)、合肥電視臺(tái)、中國(guó)電力報(bào)等新聞媒介都主動(dòng)推介了臨廬產(chǎn)業(yè)園二期PPP項(xiàng)目，“中國(guó)能建”的社會(huì)影響力正在日益擴(kuò)大。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。臨廬產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目作為安徽電建一公司轉(zhuǎn)型發(fā)展最具有代表性的高端項(xiàng)目，意義重大，將審時(shí)度勢(shì)、銳意進(jìn)取，用工程建設(shè)的新進(jìn)展和項(xiàng)目履約的新成績(jī)，努力在PPP市 該文觀點(diǎn)僅代表作者本人，如有文章來(lái)源系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺(tái)，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本網(wǎng)及時(shí)刪除。
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